Методические рекомендации по расчету задолженности по алиментам

Общие принципы оплаты алиментов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

от 10 марта 2006 г. N 12/01-2115-НВ

О ПОРЯДКЕ

ИСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

О ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ

Настоящие рекомендации подготовлены для оказания практической помощи структурным подразделениям территориальных органов ФССП России по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и повышения эффективности их исполнения.

Методические рекомендации по расчету задолженности по алиментам

В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель в своей деятельности руководствуется Федеральными законами «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах», Семейным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также подзаконными правовыми актами.

Алименты — денежные средства на содержание несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (далее — Кодекс) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

Родители вправе заключать соглашения о содержании своих несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей.

При отсутствии соглашения между родителями об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и непредоставлении детям содержания алименты взыскиваются в судебном порядке.

Право на предъявление иска о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей принадлежит следующим лицам: одному из родителей ребенка; усыновителю, если усыновление произведено одним лицом и сохранилась правовая связь между ребенком и одним из родителей; опекуном или попечителем ребенка; приемными родителями ребенка, а также администрацией детского учреждения, в котором воспитывается ребенок.

Исходя из общих правил, установленных ст. 81 Кодекса, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты взыскиваются судом ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

С учетом материального или семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств суд может уменьшить или увеличить размер этих долей, а также по заявлению истца установить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

Средства, причитающиеся в качестве алиментов детям, находящимся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других аналогичных учреждениях на полном государственном обеспечении, зачисляются на счет учреждений, в которых находятся дети.

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Размер алиментов определяется судом, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Порядок исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов является одинаковым для всех видов исполнительных документов данной категории.

— исполнительные листы, выданные на основании судебных актов;

— судебные приказы;

— нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.

Методические рекомендации по расчету задолженности по алиментам

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению до достижения ребенком 18-летнего возраста.

После совершеннолетия ребенка к исполнению принимаются исполнительные документы о взыскании алиментов только при наличии задолженности. В этом случае срок предъявления к исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов, выданных судами общей юрисдикции, определяется сроком, установленным для всех исполнительных документов судов общей юрисдикции, т.е. три года.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается его предъявлением к исполнению. После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется.

Исполнительные документы, выданные судами иностранных государств и поступившие в службу судебных приставов без разрешения принудительного исполнения судебного решения на территории Российской Федерации, подлежат возврату взыскателю или в суд, направивший документ, с разъяснениями о необходимости оформления документов в соответствии с требованиями международных договоров.

Исполнительные документы, выданные компетентным российским судом на основании решения иностранного суда, исполняются судебными приставами-исполнителями в обычном порядке.

Исполнительный документ о взыскании алиментов предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа ФССП России по месту жительства должника, по месту его работы или по месту нахождения его имущества.

При получении исполнительного документа о взыскании алиментов, соответствующего требованиям ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее — Закон), судебный пристав-исполнитель принимает его к исполнению и в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Предлагаем ознакомиться:  Если помарка в трудовой книжке как исправить

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не устанавливает должнику срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, так как они подлежат немедленному исполнению.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня со дня его вынесения направляется заказной почтой или вручается лично должнику, а также направляется взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.

После возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов судебный пристав-исполнитель немедленно принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности). В этих целях в день возбуждения исполнительного производства следует направить запросы в налоговый орган и отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации должника и незамедлительно осуществить выход по месту жительства должника.

Исполнительский сбор по исполнительным документам о взыскании алиментов не взыскивается.

Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа и судебного приказа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа к взысканию.

Расчет задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, осуществляется строго в соответствии со ст. 113 Кодекса. Определять задолженность необходимо, исходя из заработка или иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Сведения о размере средней заработной платы следует запрашивать в органах Федеральной службы государственной статистики с периодичностью один раз в квартал.

При расчете задолженности по алиментам, размер которых в исполнительном документе указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда (например 2 МРОТ), необходимо руководствоваться ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ и от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ).

Расчет задолженности по алиментам следует оформлять в виде постановления, вынесенного в соответствии со ст. 88 Закона.

Задолженность по алиментам в первую очередь взыскивается из заработка и (или) иного дохода должника.

При взыскании задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, для определения видов заработков или доходов, на которые следует обращать взыскание, нужно руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» (в редакции от 6 февраля 2004 г.).

При недостаточности доходов должника для исполнения требований исполнительного документа взыскание обращается на его имущество в порядке ст. 46 Закона.

С целью установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель направляет запросы в отделения Сберегательного банка России или иные кредитные организации, органы ГИБДД, органы Федеральной регистрационной службы и другие органы.

Методические рекомендации по расчету задолженности по алиментам

При обнаружении принадлежащего должнику имущества, не входящего в перечень, указанный в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), на него налагается арест в пределах суммы задолженности и расходов по совершению исполнительных действий.

О произведенном аресте имущества необходимо уведомить должника и потребовать оплатить задолженность по алиментам. В случае надлежащего уведомления должника, при неоплате им задолженности, имущество должника передается на реализацию.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты, виновное лицо в соответствии со ст. 115 Кодекса обязано выплатить получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Судебным приставом-исполнителем взыскателю разъясняется, что расчет неустойки осуществляется в судебном порядке.

Кроме того, за представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении, несообщение об увольнении с работы, о новом месте работы или месте жительства к должнику судебным приставом-исполнителем могут быть применены меры воздействия: в соответствии со ст. 87 Закона может быть наложен штраф до 100 минимальных размеров оплаты труда или в соответствии со ст. 19.

7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) — составлен протокол с последующим направлением в суд. Также в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует применять меры по временному ограничению на выезд за пределы Российской Федерации должников, имеющих задолженность по алиментам и уклоняющихся от ее погашения. Судебный пристав-исполнитель уведомляет паспортно-визовую службу о имеющейся у должника задолженности.

Предлагаем ознакомиться:  Размер транспортного налога при продаже автомобиля

Полномочия ФССП

В методических рекомендациях по взысканию алиментов ФССП занимает особое место. В документе прописаны основные полномочия и обязанности этого органа в отношении плательщиков и получателей. Например, судебный пристав может заявиться к работодателю должника с проверкой. Будет выяснено, действительно ли образовавшаяся задолженность связана с деяниями трудового начальника должника, либо доход поступает стабильно и без задержек. Иногда проверки могут проводиться в целях установления точного размера заработка плательщика.

Проверка работодателя проводится следующим образом: бухгалтер той организации, где трудится должник, получает постановление от судебного пристава. В этот же день он отправляет обратное сообщение о получении документации и требований ФССП. Уведомление должно включать в себя информацию, удовлетворяющую запросы приставов, либо разрешение на проведение проверки до определенного срока. Если обратное сообщение не будет отправлено вовремя, ФССП проведет внезапную проверку.

Полномочия приставов, однако, несколько ограничены. Проверять они могут не все подряд, а лишь то, что связано с делом о взыскании материальной помощи. В свою очередь, сами выплаты удерживаются на основании судебных приказов, нотариально заверенных соглашений и исполнительных листов.

При обнаружении нарушений в организации, где работает должник, приставы передают полученные данные в налоговую службу или Минтруда. В число нарушений входит, например, перевод зарплаты в меньшем размере, чем по среднеотраслевому уровню. По итогу проверки пристав составляет акт и требует исправления ошибок.

Индексация удержаний

Методические рекомендации ФССП по алиментам включают в себя и некоторые указания на выполнение индексации. По закону индексация влияет на размер задолженности. Занимаются расчетами сами приставы. Отталкиваются они от объема прожиточного минимума. Известно, что в каждом регионе она разная, а потому должно учитываться и место жительства плательщика.

По окончании содержания одного ребенка меняется размер денежных сумм на других детей. В методичке указано, что плательщик должен обратиться в суд за изменением расчета финансов как минимум за 3 месяца до наступления совершеннолетия одного из детей. Если на содержании находилось двое детей, то с 33% на обоих лиц стоимость повысится до 25% на одно лицо.

Полное прекращение выплат возможно в следующих ситуациях:

  • смерть одной из сторон (получателя или плательщика);
  • усыновление несовершеннолетнего лица;
  • получение трудоспособности получателем, который до этого имел статус нуждающегося;
  • регистрация получателем нового брачного союза;
  • усыновление несовершеннолетнего лица, а стало быть, появление у него двух родителей.

Правом взыскания задолженности обладают исключительно судебные приставы. Они выдают специальный исполнительный лист, на основании которого должен быть исполнен приговор. В случае утери листа выдается дубликат, за которым нужно обращаться в суд.

В некоторых случаях удержания устанавливаются не в процентном соотношении от дохода работника, а в твердой денежной форме. В этом случае сотрудник бухгалтерии видит в исполнительном листе не точную стоимость, а форму, где нужно подставить значение прожиточного минимума. Причем минимум необходимо брать по месту проживания лица, которое получает финансовую помощь.

Величина минимального денежного объема для проживания в регионе устанавливается ежеквартально. Учитывается также социально-демографическая группа, в которую входит получатель. Если минимум для группы не установлен, то ориентироваться надо на общий минимум для данной группы по стране. Все региональные значения можно отслеживать по региональным нормативным актам.

В Семейном кодексе сказано, что индексация удержания возможно только пропорционально росту прожиточного минимума. Отсюда следует, что если минимум для региона снизился, то удержания нужно взыскивать в том же объеме, что выплачивался в предыдущем квартале. Иногда размер удержаний привязывается к МРОТ. В таких случаях методичка предписывает применять не региональный, а федеральный показатель.

Какие сложности могут возникнуть у бухгалтеров при расчете долгов, привязанных к прожиточному минимуму? Это, например, получение сведений об актуальном минимуме. Иногда он становится известен не в первом месяце квартала, а порой даже и не в последнем. О том, как поступать в таких ситуациях, в методичке не сказано.

Расчет удержаний с доходов

Если отсутствует факт добровольной уплаты финансов, ФССП подает документы на взыскание доли с заработанных плательщиком денег. Такая же процедура реализуется и при задолженности, а также в случаях:

  • когда объем платежа не более 10 тыс. рублей;
  • у должника отсутствуют финансы для погашения долга;
  • взыскиваются нерегулярные платежи.
Предлагаем ознакомиться:  Обязательно выделять долю в ипотечной квартире ребенку

К основаниям следует отнести компенсацию вреда, штрафы, алиментные обязательства, налоги и правонарушения. Рекомендации включают в себя нормы уплаты долгов при определении места учебы, работы или при назначении пенсии. В случае превышения суммы 10 тыс. рублей должно быть вынесено постановление об удержании со всех источников дохода.

В место, где трудоустроен должник, направляются следующие виды документов:

  • копия о взыскании штрафной санкции;
  • постановление об обращении;
  • копия исполнительного листа;
  • нормы для руководства по удержанию финансов;
  • постановление об обращении.

Все документы, присланные судом, обязательно фиксируются в журнале. После этого рассчитывается непосредственно заработная плата. Бухгалтер направляет ФССП уведомление о получении бумаг, после чего хранит их в сейфе как строгую отчетность.

В законе указано, что удерживаться может не больше 70% дохода. Взыскания реализуются в полном объеме на основе прописанных в постановлении требований. Расчет производится бухгалтером, а назначение выплат происходит в течение трех дней после выдачи заработной платы.

Индексация осуществляется в том случае, когда размер выплат имеет твердую форму. Процедура реализуется на базе минимальной зарплаты в регионе, дабы обеспечение на ребенка имело оптимальный характер. Согласно Семейному кодексу финансы не должны уплачиваться с единичных сделок. При наличии нескольких исполнительных листов взыскание каждой долга происходит по очереди.

В методичке ФССП указано, что работодатель обязан удерживать алименты только с доходов, реально начисленных трудящемуся лицу. Все платежи рассчитываются с гонорара, который остался после вычета НДФЛ. Некоторые бухгалтеры допускают ошибку, когда берут для расчета платежей доход за полный месяц (то есть гонорар больший по размеру, чем получил работник).

Это может быть связано с наличием у работника прогулов. Бухгалтеры, по сути, просто подстраховываются. Естественно, такой подход в корне неверный. Работодатель должен взыскивать долги только с тех финансов, что реально начисляются работнику. Вместе с тем нельзя приписывать трудящемуся лицу платежи с «нетрудовых» доходов. Например, это удержания работнику, связанные с покупкой его имущества (будь то оргтехника или что-то еще).

Способы перечисления финансов

Определив объемы и формы долгов, бухгалтер договаривается с приставами о способе перечисления финансов. Чаще всего используется обычная карта или банковский счет. Некоторые приставы работают исключительно через почту и прямые денежные переводы.

Нетрудоустроенный плательщик, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, имеет возможность перевода денег по карте или прямым внесением наличных в ФССП. Каждую квитанцию или расписку о получении средств нужно сохранять. Расходы за отправку также несет плательщик.

Самостоятельное оформление исполнительного листа (например, на того же предпринимателя) оформляется при подаче следующих документов:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка о составе семьи;
  • бывшее свидетельство о браке;
  • ксерокопия удостоверения личности.

Все документы прикладываются к основному заявлению. При наличии сведений о месте работы и доходах нарушителя прав суд оформляет специальный приказ. В этом случае процедура реализуется в упрощенной форме. Финансы уплачиваются в долях. На каждый долг определяется ежедневная пеня 0,5%. Приставами изучаются имущество и доходы плательщика.

Взыскание долгов

Предположим, в организации трудится работник с множеством разных долгов. Бухгалтеру организации постоянно поступают исполнительные листы от судебных приставов. В этом случае ему придется определить, в какой именно последовательности необходимо гасить долги трудящегося лица. В методических рекомендациях по алиментам ФССП России сказано, что долги учитываются в порядке очереди. В первую очередь входят алиментные выплаты. Кроме них в первую группу входят требования:

  • о компенсации морального вреда;
  • по возмещению вреда, причиненного в ходе преступного деяния;
  • возмещение вреда в случае потери кормильца;
  • возмещение вреда, причиненного здоровью.

В случае с долгами первой очереди размер платежа составит не более 70% от заработной платы. Все остальные виды долгов будут составлять максимум половину дохода работника.

Если же суммы, которую нужно удержать из заработной платы работника, не хватает на погашение первоочередных долгов, бухгалтер обязан произвести перерасчет и распределить удержанные финансы между всеми долгами – то есть пропорционально.

Предположим, сотрудник-должник должен одной гражданке 30 тыс. рублей и другой гражданке 15 тыс. рублей. Взыскать из заработной платы можно максимум 20 тыс. рублей. В этом случае бухгалтер направляет первой женщине 13,3 тыс. рублей, а второй – 6,6 тыс. рублей. Остальные финансы будут перечислены при следующем начислении заработной платы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Онлайн помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector