Как пожаловаться на действия начальника

Как юридически грамотно оформить жалобу на начальника вышестоящему руководству

Бизнес юрист > Трудовое право > Жалоба на начальника вышестоящему руководству — порядок и правила составления

В случаях, когда непосредственный руководитель превышает свои полномочия, большая часть сотрудников не только не знает, но и не представляет, какие инстанции могут принять их претензии и как правильно оформить жалобу на начальника вышестоящему руководству. Подробно рассматриваем в статье эти нюансы и предоставляем практические советы.

https://www.youtube.com/watch{q}v=nJjPE0Iw5ZI

Первоочередная причина, согласно которой сотрудники составляют жалобы, — нарушение трудовых прав, что закреплены в ТК РФ. Это именно тот момент, когда руководство не соблюдает условия контракта, заключенного с работником, и ТК. В число таковых нарушений можно отнести:

  • регулярное отсутствие выплаты заработной платы
  • не предоставление сотруднику отпуска
  • переработки, которые никак не фиксируются руководством и не компенсируются заработной платой
  • отказ выплатить средства по больничному, когда таковая обязанность прописана в контракте
  • препятствие повышению, когда на то есть все основания
  • увольнение по причинам, не связанным с рабочим процессом или нарушением ТК и контракта

Особый вес имеет коллективное заявление, которое составляется несколькими сотрудниками. Однако изначально необходимо понимать, что со стороны персонала должна быть юридическая правота. В противном случае это повлияет на репутацию каждого, кто подпишет документ, и как следствие сыграет решающую роль при следующем собеседовании.

Второстепенной же причиной, что никак не умаляет ее значимости, выступает нарушение гражданских прав человека как таковых. Они не связаны контрактом или трудовым кодексом, а четко закреплены в конституции. Так, к ним можно отнести:

  • неуважительное отношение: грубость, сексуальные домогательства, использование мата в речи
  • угрозы с нанесением физического или морального вреда
  • рукоприкладство
  • прямые оскорбления персонала или семьи сотрудника

Стоит отметить: если жалоба не будет принята, то можно напрямую подать заявление в суд. Это также затронет компанию, однако первично разбирательство будет производиться между сотрудником и начальником.

Подавать обращение нужно по принципу «лестница». Она предполагает подачу документа не собственнику компании, а тому, кто стоит выше начальства. В случае если требования не будут удовлетворены — еще выше.

Несмотря на то, что стандартная процедура подразумевает отправку сразу же собственнику фирмы, стоит воспользоваться более спокойным методом. Зачастую этого достаточно.

Процесс подачи жалобы полностью регулируется определенным перечнем документов:

  • ТК РФ от 3.12.01
  • ФЗ № 294
  • распоряжение правительства № 476
  • ФЗ № 59

Однако, правительство может вносить соответствующие изменения, что могут повлиять (дополнить или изъять) на содержание законодательной базы.

Особенности жалобы

Все особенности связаны с тем, какой является организация — частной или государственной.

В первом случае, если компания частная и у нее есть конкретный собственник, то жалоба составляется на его имя.

Однако это не значит, что рассматривать ее будет лично владелец: обычно этим занимается либо совет директоров, либо назначенные для этого юристы. Так или иначе, все зависит от иерархии.

Успешность жалобы напрямую зависит от его содержания. Важно перечислить в ней все о нарушении прав максимально конкретно — проверяющий сотрудник должен отчетливо понимать, что произошло. Опираться надо и на то, что все коммерческие компании ищут выгоду, а это значит, что неэффективное руководство им не нужно.

Шансы на удовлетворение жалобы значительно возрастают, если в жалобе обоснована выгода для компании после увольнения начальника.

Во втором случае, когда компания государственная, обосновывать потенциальные преимущества при увольнении сотрудника не нужно. Необходимо только объективно и максимально четко описать произошедшую ситуацию. Это требуется для того, чтобы соответствующие службы смогли провести тщательную проверку и принять на ее основе взвешенное решение.

Обращения включает в себя четыре основные части (таблица 1).

Наименование Описание
Форма контактных данных Необходимо указать, кому и от кого направлено обращение
Вступление Перечисление должностей с обязательным указанием имени каждого сотрудника
Основная часть Описывается суть конфликта. Она должна быть написана максимально подробно и емко одновременно — это позволит объективнее оценить жалобу на расстоянии
Требования Заключительный этап, где заявитель указывает свои требования по отношению к руководству. Они также должны быть четко сформулированы и полностью обоснованы

Не стоит также забывать о приложениях к документу, в которых зачастую требуется прикрепить ряд документов. В особых случаях обращение также может быть отклонено при отсутствии ряда важных бумаг.

Правила составления

Кратко рассмотрим основные правила, которые должны быть соблюдены при подаче:

  1. Нельзя использовать ненормативную лексику. Не допускаются также личные оскорбления. В случае игнорирования этих требований заявление не принимается, а заявитель лишается права решения конфликта в досудебном порядке.
  2. Текст должен быть емким. Не нужно писать длинный рассказ, стоит кратко описать основные моменты конфликта и того, в чем заключается неправота обвиняемой стороны. Не рекомендуется также использовать выражения и фразы, что трактуются двусмысленно.
  3. Речь должна быть грамотной. Необходимо соблюдать все синтаксические и пунктуационные нормы. Это позволит повысить скорость рассмотрения жалобы.
Предлагаем ознакомиться:  Жалоба на воспитателя детского сада образец

Всегда стоит адресовать жалобу правильно — в соответствии с иерархией. Если начальством выступает администратор, то нужно пожаловаться директору, а не владельцу фирмы и т.д. Это не только увеличит оперативность обработки обращения, но также позволит быстрее решить вопрос.

Рассмотрим базовые принципы жалобы — оформление. Полная информация касательно того как должно быть оформлено обращение находится в ФЗ № 59. Игнорирование правил оформления является первоочередной причиной того, почему инспекции отказывают в рассмотрении заявления.

https://www.youtube.com/watch{q}v=kJ9fVfVl6_o

Первой ступенью при обжаловании действий (бездействия) начальника является внутренний контроль. Он совершается в рамках одной организации или подразделения и, если нарушитель не находится в ее главе, то сообщить о его неправомерном поведении можно вышестоящему руководству.

Сделать это лучше в письменном виде. Так обращение воспринимается более официально, свидетельствует о решительном настрое заявителя и о том, что проблемная ситуация с начальством действительно набирает серьёзные обороты.

В заявлении также можно намекнуть о намерении добиться соблюдения своих законных прав и интересов даже при отсутствии адекватной реакции со стороны руководителя-адресата. Ведь он — не единственная инстанция, полномочная разрешить существующую проблему. Но это не должно выглядеть как угроза или грубое давление. Достаточно убедительно обосновать свои требования и объяснить насколько важно для заявителя восстановление справедливости в данном вопросе.

Как пожаловаться на действия начальника

Чтобы жалоба не выглядела как безосновательный донос или желание подпортить начальнику репутацию, рекомендуется заняться ее составлением сообща. Поддержка коллег или сослуживцев станет ценным аргументом, укрепляющим позицию заявителя в споре, и значительно повысит результативность подачи обращения.

Как правило, заявление о правонарушении подаётся лично. Но, если аппарат управления находится в другом городе или даже субъекте, целесообразно будет направить обращение почтой, оформив его заказным.

Также у многих госслужб, органов и организаций существуют свои официальные интернет-порталы, которые предоставляют своим пользователям полезные сервисы, вроде электронных приемных. С их помощью можно направить жалобу уполномоченному должностному лицу или ведомству, подкрепить ее документами и доказательствами в цифровом формате и получить ответ о результатах рассмотрения на указанный email или почтовый адрес.

Если начальник оскорбляет сотрудников, пытается заставить их выполнять чужую или сверхурочную неоплачиваемую работу, пренебрегает своими прямыми обязанностями, стоит попытаться воздействовать на него законными методами.

Как пожаловаться на действия начальника

Возмущённые сотрудники

Для исправления незначительных огрехов в работе начальства может быть достаточно написать грамотно составленную коллективную жалобу. Письменная форма обращения значительно эффективней, чем устные отдельные замечания. Однако сначала требуется поставить в известность начальника: если он поймёт серьёзность намерений сотрудников, может так случиться, что не понадобиться доносить информацию до вышестоящих руководителей.

Жалоба на руководителя — правила оформления, важные нюансы

Жалоба на начальника вышестоящему руководству должна быть обоснованной и составленной деловым, нейтральным слогом, без эмоционального окраса и субъективных оценочных суждений.

Важно!Коллектив, страдающий от своего директора, обязан правильно выбрать адресата. В противном случае может оказаться, что никаких мер для исправления ситуации предпринято не будет.

Как пожаловаться на действия начальника

Для составителей жалобы важно предусмотреть наличие фактов, которые могли бы прямо или косвенно доказать вину работодателя или наличие неправомерных действий с его стороны. В конце документа нужно обязательно указывать перечень доказательных материалов (документов, видео-, аудиоматериалов), которые подтверждают написанное в коллективном обращении.

Важно! При отсутствии подписей участников жалобы её рассмотрение может быть отменено.

Каждый член команды сохраняет работоспособность только в том случае, если в коллективе складываются нормальные отношения. Но многие руководители нарушают интересы и права сотрудников, превышают полномочия. Обращение с жалобой на руководителя помогает исправить положение.

Действующие нормы Трудового кодекса описывают положения, которые можно использовать при составлении жалоб. Согласно закону, у каждого члена коллектива есть права, которые нельзя нарушать. То же относится и к руководителям.

Нарушение трудовых прав относится к прямым нарушениям действующего закона. Значит, появляется основание пожаловаться на лицо, которое ведет себя неподобающим образом.

Коллективные жалобы на начальников подаются по следующим причинам:

  1. Незаконное увольнение по причине нарушений, которых не было.
  2. Отказ оплачивать дополнительную сверхурочную работу, появившиеся новые обязанности.
  3. Отказ повышать гражданина в должности, хотя основания для этого есть.
  4. Отказ оплачивать предоставленные больничные листы.
  5. Сверхурочная работа, о которой не было никаких договоренностей.
  6. Отказ от предоставления отпускных дней.
  7. Отказ от официального трудоустройства.
  8. Отсутствие положенных денежных выплат, премий.

Как пожаловаться на действия начальника

Стоит внимательно изучить Трудовой кодекс, прежде чем оформлять жалобу на руководителя. Только потом составляют само ходатайство, исключая вероятность увольнения в связи с клеветой.

Руководители могут нарушать трудовые права и гражданские. К таким действиям относят:

  • домогательство;
  • применение грубой физической силы;
  • давление, озвучивание угроз;
  • ненормативная лексика;
  • грубое и хамское поведение.

С этими основаниями подаются обычные коллективные жалобы и исковые заявления для судебного разбирательства. Дополнительно выставляется требование возместить моральный ущерб в определенной сумме.

Нередко принимаемые руководителем решения и его отношение в сторону своих подчинённых не только возмущает их, но и доставляет ощутимый дискомфорт при выполнении своих служебных обязанностей.Терпеть и ждать перемен — иногда не самый лучший вариант. Если обстановка не меняется многие месяцы, то коллектив имеет полное право пожаловаться тому, чьё положение выше их руководителя.

В том случае, если жалобы игнорируются, стоит смело заявить о нарушениях в вышестоящие инстанции — суд, трудовая инспекция, прокуратура.Данное решение требует подготовки и, как минимум, знания о том, как оформляется коллективная жалоба в трудовую инспекцию.

Предлагаем ознакомиться:  Апелляционная жалоба потерпевшего на суровость приговора

В любом офисе, трудовом коллективе есть тот самый, главный, который заправляет всеми делами и с которым бывает очень тяжело ужиться и находиться в одном помещении целый рабочий день в течение всей трудовой недели.

Также как и все люди, начальник может иметь свои особенности характера, и совсем необязательно, что они приятны другим людям, в частности его подчинённым.

Бывает, что встречаются те руководители, которые не только не умеют верно выстроить отношения со своими подчинёнными, но и откровенно принижают, оскорбляют, ругают их, а где-то переходят границу доступных им полномочий.

Часто претензии к руководителям поступают по поводу нарушений их трудовых или личных прав. Первые определяются трудовым договором между участниками трудовых отношений.

Когда руководитель урезает права своего подчинённого, его действия противоречат прописанным в договоре.

Следовательно, начальство не выполняет свои должностные обязательства перед подчинённым и нарушает договор, что может послужить поводом для подачи жалобы в виде заявления в соответствующие инстанции.

  1. Невыплата премиальных, когда человек действительно заслужил их.
  2. Несогласие с решением оформить работника официально с паспортными данными и договором.
  3. Не даёт отпуск, не платит отпускные.
  4. Принуждает работать больше чем положено, при этом не оплачивая дополнительные часы, в его понятии это бесплатно.
  5. Не выплачивает больничные.
  6. Не повышает в должности, имея огромное количество «за» и ни одного «против».
  7. Не увеличивает заработную плату при повышении объёма работ.
  8. Лишает рабочего места без причины либо за действия, не указанные в Трудовом кодексе РФ.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия — ещё один элемент внутреннего контроля, занимающийся урегулированием трудовых споров между руководством и работниками организации. Она формируется из равного количества представителей сторон конфлмктв по инициативе сотрудников или работодателя и обладает достаточными полномочиями для рассмотрения и разрешения проблемы.

Вынесенное по делу решение имеет юридическую силу и подлежит исполнению в добровольном или принудительном порядке. В последнем случае претворение постановления в жизнь осуществляется судебными приставами. В то же время сторона, неудовлетворённая разрешением конфликта может оспорить его в суде.

коллективная жалоба на руководителя

Жалоба в комиссию направляется не позднее, чем через три месяца после возникновения (обнаружения) неправомерного деяния, и только после предварительного обращения к нарушителю.

На рассмотрение жалобы у комиссии не должно уйти более 10 календарных дней. Решение принимается путем голосования по принципу большинства и полежит исполнению в течение 3-х дней.

Профсоюзная организация

Согласно ст. 370 Трудового кодекса РФ, профсоюзная организация в лице трудового инспектора или уполномоченного по охране труда имеет право на:

  • осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства со стороны работодателя (начальника);
  • проведение экспертизы условий и безопасности труда;
  • участие в расследовании причин возникновения профзаболевания или чрезвычайного происшествия на рабочем месте;
  • защиту прав своих членов на получение компенсации за вред, причиненный здоровью на рабочем месте;
  • подачу руководству официального представления об устранении правонарушения;
  • участие в процессе рассмотрения трудового спора;
  • обращение в уполномоченные государственные органы для обжалования действий (бездействия) руководителя и пр.

Для получения соответствующей помощи работнику необходимо подать заявление в профсоюз, в письменной или устной форме, и, по возможности, предоставить в выборный орган неоспоримые доказательства своей правоты.

Правом обращения в профсоюзную организацию обладает только ее зарегистрированный член.

Основания для написания жалобы

Причин, которые заставили сотрудников пожаловаться на своего начальника, может быть масса. Следует чётко обозначить в заявлении ту правовую норму, которая была нарушена или регулярно нарушается. Самыми распространёнными причинами жалоб на директора, касающихся нарушения Трудового кодекса, являются:

  • несоблюдение работодателем своих обязанностей (ст. 22);
  • дискриминация в сфере труда (ст. 3);
  • принудительный труд, в том числе под угрозой наказания, расправы и т. д. (запрещён статьёй 4);
  • уклонение в предоставлении информации и выполнении договора (ответственность устанавливается ст. 54, 55);
  • несоблюдение принципа социального партнёрства (ст. 24);
  • выполнение работ, которые не предусмотрены трудовым договором (ст. 60);
  • ненормальные условия труда (ст. 32);
  • ненормальная продолжительность рабочего времени либо недостаточное время отдыха (разделы 4, 5);
  • нарушения охраны труда (раздел 10; права работника на обеспечение охраны труда регламентируются главой 36);
  • другие нарушения коллективного договора (ст. 40), соглашений (ст. 45);
  • несоответствующая оплата и/или нормирование труда (раздел 6);
  • невозмещение причинённого работникам ущерба (ст. 234), морального вреда (ст. 237);
  • нарушения, которым подверглись сотрудники женского пола, а также физические лица, обременённые семейными обязанностями (глава 41).

Главными причинами написания коллективных жалоб лицами, работающими у российских работодателей, являются махинации с зарплатой, грубость, хамский тон начальника, самоуправство.

Как пожаловаться на действия начальника

Ужасное поведение руководителя

коллективная жалоба на руководителя

Трудовых и гражданских причин, которые могут послужить основанием для подачи коллективного ходатайства на руководящего сотрудника довольно много.

Самыми распространенными является такие противоправные действия:

  • нарушение установленного порядка заработных выплат;
  • отказ в выплате премиальных;
  • отказ от официального трудоустройства, заключения ТД;
  • отказ в предоставлении отпуска по графику и отпускных выплат;
  • принудительный труд, навязывание дополнительных обязанностей без оплаты;
  • отказ в оплате больничного листа;
  • отказ в повышении в должности при наличии оснований;
  • несоблюдение правил охраны труда;
  • грубое отношение, оскорбления и хамское поведение в адрес подчиненных;
  • сексуальное домогательство;
  • физические замечания;
  • саботаж на производстве;
  • незаконное увольнение работника.
Предлагаем ознакомиться:  Полезна или вредна для здоровья пицца{q}

Важно: Перечисленные обстоятельства содержатся в ТК РФ и обжалуются по стандартной процедуре.

Ростехнадзор

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору входит в перечень органов государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. В компетенцию Ростехнадзора входят вопросы соблюдения требований:

  • охраны безопасности на опасных производственных объектах (горно-рудной, горно-химической, угольной, нерудной, газо-, нефтедобывающей, химической, металлургической промышленности, строительства);
  • охраны труда при эксплуатации электрических и тепловых установок;
  • ядерной и радиационной безопасности.

Коллективная жалоба на руководителя: образец

Для максимальной эффективности жалобы стоит придерживаться правил составления. Вот основные из них:

  1. Жалоба начинается с обязательного указания адресата (Ф. И. О. начальника, должность, способ связи с ним), а также перечисления заявителей.
  2. По середине листа размещается название документа, отражающее его суть, и фамилия с инициалами нарушителя.
  3. Вступление жалобы включает в себя описание тех трудовых отношений, которыми связаны нарушитель и члены коллектива.
  4. Далее следует основная часть документа, которая содержит краткое, но достаточное описание тех нарушений, которые были совершены руководителем или регулярно совершаются им. Также в этой части указываются доказательства, приводятся факты, свидетельствующие о том, что указанные события действительно происходили.
  5. Заключительная часть жалобы содержит пожелания к дальнейшим действиям вышестоящего начальства или того органа, в который подаётся бумага. К примеру, выражается просьба восстановить нарушенные права сотрудников или сместить несоответствующего своей должности директора, нарушившего Трудовой кодекс.

Важно! В конце документа следует указать дату составления, фамилии/инициалы всех участников. Напротив каждой фамилии работники должны поставить свои подписи, заверяющие вышеизложенные претензии/требования.

Как пожаловаться на действия начальника

Шаблон жалобы

Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Российской Федерации, за исключением территорий и организаций, подлежащих обслуживанию ФМБА.

Можно ли подать жалобу анонимно

Негласные правила переписки и подачи публичных обращений запрещают подавать заявления анонимного характера. Это значит, что для рассмотрения полученной жалобы нужно открыто высказывать свое мнение, скрепляя документ подписью. Кроме личных данных сотрудников, которых не устраивает работа начальства, также к жалобе прилагается пакет документов, содержащий копии удостоверений личности, трудовых договоров, других необходимых документальных свидетельств.

Важно! При указании сотрудников в коллективной жалобе обязательно фиксируются занимаемые ими на предприятии должности.

Федеральное медико-биологическое агентство

Входящее в ФМБА Управление надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (Госсанэпиднадзор) реализует установленную функцию в отношении отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях РФ.

Перечень организаций и территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическое агентством установлен Распоряжением Правительства РФ № 1156-р от 21.08.2006 г.

Сроки ответа на коллективные заявления

коллективная жалоба на руководителя

Когда претензия подается в федеральный надзорный орган, срок ее рассмотрения не может превышать 10 – 30 дней с момента принятия. Но, если заявление подается вышестоящему руководству, то такой срок указывается в основном тексте.

Внимание: Ответ должен поступить заявителям в письменном виде с указанием принятых мер для устранения указанных в жалобе нарушений.

При самоуправстве или недобросовестной работе начальника не всегда есть готовый вариант решения проблемы. Чтобы жаловаться правильно и результативно (без необходимости обжалования), следует изложить зафиксированные коллективом нарушения и предложения по восстановлению справедливости.

Обратите внимание!Последствия вышеописанных обращений могут быть разными и зависят они от вида проступка и тяжести принесенных неудобств. Так, за саботирование работы (само бездействие называется «саботаж») со стороны начальника может последовать его увольнение с немедленным освобождением от занимаемой должности. В таком случае меры принимаются максимально быстро для того, чтобы восстановить нормальную работу предприятия, организации для получения прибыли или иного результата.

Перед уходом с нелюбимой работы из-за некорректного поведения начальника или махинаций с заработной платой стоит подумать о подаче коллективной жалобы. Самой важной составляющей успешного и юридически правильного обращения от сотрудников всегда остается обоснованность и доказанность предъявляемых претензий.

Прокуратура

Согласно Федеральному закону № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» в обязанности прокуратуры входит надзор за соблюдением законодательства:

  • федеральными органами исполнительной власти;
  • Следственным комитетом РФ;
  • органами исполнительной власти в субъектах;
  • органами местного самоуправления, военного управления;
  • руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и др.

Исходя из этого, пожаловаться в прокуратуру можно на начальника любого уровня, организации или государственного органа, том числе на руководителей служб контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.

Законодательная база

https://www.youtube.com/watch{q}v=hYY_qhzFOLk

При составлении и подаче жалобы на начальника следует обратить внимание на следующие законодательные акты:

  1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
  2. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
  3. ПП РФ «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 № 401.
  4. Распоряжение Правительства «Об утверждении перечня организаций и перечня территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России» от 21.08.2006 г. № 1156-р.
  5. ПМ РФ «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 05.06.2013 № 476.
  6. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Онлайн помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector