Новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами

Нормативно-правовое регулирование

К лицам, которые хотят заниматься оплачиваемым из бюджета уходом за гражданами с ограниченными возможностями или пенсионерами, предъявляются следующие требования:

  • Гражданство России.
  • Возраст – начиная от 14 лет и до времени выхода на пенсию (для 2019 года этот показатель составляет 60,5 лет для мужчин и 55,5 – для женщин).
  • Отсутствие работы и других источников финансовых поступлений (например, пособий из Центра занятости). Выплаты по уходу рассматриваются как компенсация ухаживающему лицу за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому они не могут совмещаться с пенсией и другими денежными выплатами. Исключение составляет только стипендия в вузах, и законом разрешается начисление компенсации студентам-попечителям.
  • Отсутствие инвалидности или заболеваний, мешающих выполнению обязанностей.

Для оформления социального опекунства необязательно быть родственником подопечного – стать сиделкой пожилой бабушки или помощником лица с ограниченными возможностями может любой человек, соответствующий предъявляемым требованиям. Гражданин, официально оформивший уход за нетрудоспособным инвалидом или пенсионером, имеет обязанности перед ним.

https://www.youtube.com/watch{q}v=9-X1geI0usY

Сюда входят:

  • уборка квартиры;
  • приобретение продуктов питания и других необходимых товаров (здесь и в следующем пункте это делается на средства подопечного);
  • оплата счетов за коммунальные услуги и другие платежи;
  • содействие в проведении гигиенических процедур;
  • запись подопечного к врачу, контроль за своевременностью приема лекарственных средств и проведением других медицинских процедур;
  • мониторинг состояния здоровья (фиксация данных по давлению и др.).

Основными законодательными актами, рассматривающими вопросы оформления присмотра и оплаты за эту услугу, являются:

  • Указ Президента РФ №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006. Здесь содержится базовая часть по назначению помощи пожилым людям и лицам с инвалидностью.
  • Постановление Правительства Российской Федерации №1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 30.10.2018. Этот законодательный документ дополняет предыдущий Указ и вносит в него ряд уточнений.

Российским законодательством предусмотрены два варианта субсидий лицам, занятых присмотром. Это может быть:

  • Оплата в виде компенсации. Ее получает подопечный пенсионер или инвалид вместе со своей пенсией и самостоятельно рассчитывается со своим помощником.
  • Ежемесячная выплата. От первого варианта она отличается тем, что начисляется непосредственно тому, кто оказывает помощь.

К категории лиц, которым по закону положены помощники для ухода, относятся:

  • Инвалиды 1 группы. В зависимости от того, имеет ли подопечное лицо ограниченные возможности с самого детства или они были получены позднее, меняется принцип оплаты. В первом случае, помощнику назначается выплата раз в месяц (но она будет начисляется лицу, за которым ведется уход), во втором – ему самому будут перечислять компенсацию.
  • Пенсионеры по возрасту, которым медкомиссией определена необходимость ухода (для 2019 года возрастные рамки: от 55,5 до 80 лет у женщин, от 60,5 до 80 – у мужчин). Для такого попечителя, предусмотрена оплата компенсационного характера.
  • Граждане, достигшие 80 лет и старше. Для тех, кто официально оформляет помощь такому человеку, полагается компенсационная оплата.
Предлагаем ознакомиться:  Выписка из егрн на объект недвижимости образец

Девушка и пожилой человек на прогулке

Размер выплаты (без разницы, является она компенсационной или денежной) имеет следующие особенности:

  • Присмотр за ребенком-инвалидом оплачивается в размере 5 500 рублей в месяц, если этим занят один из родителей или опекун.
  • Для иных ситуаций, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 рублей (без прочих доплат, надбавок и льгот).

Кроме получения оплаты, присмотр за престарелыми или инвалидами увеличивает трудовой стаж попечителя и количество его индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Каждый год, затраченный на присмотр за подопечным, приносит 1,8 балла.

Стаж по уходу за пожилым лицом старше 80 лет будет учтен попечителю при оформлении пенсии по старости, только если этот срок не начинает и не заканчивает трудовую биографию.

Кто может оформить уход за инвалидом

Получить статус лица, ухаживающего за нетрудоспособным человеком, может любой гражданин старше 14 лет, не имеющий собственных источников дохода, то есть он:

  • Не значится работающим лицом (или предпринимателем);
  • Не является сам получателем какой-либо пенсии;
  • Не состоит на учете в центре занятости населения.

Это может быть учащийся или студент любой формы обучения, причем наличие стипендии не является в этом случае препятствием для назначения ухода.

Ухаживающее лицо может быть посторонним для инвалида, без родственных связей, и иметь официальную регистрацию в любом месте России.

Законом установлена ответственность ухаживающих лиц за сокрытие фактов о своей работе или другой деятельности, проводимой во время ухода за нетрудоспособным лицом.

Новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами

Следует иметь в виду, что в случае делопроизводства в суде к сумме переплаты добавляется госпошлина и сумма сбора судебных приставов, что значительно увеличивает итоговый размер взыскания.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

Категории лиц, имеющих право на назначение надбавки к пенсии за уход:

  • Все инвалиды 1 группы независимо от вида заболевания;
  • Инвалиды 2 группы 3 степени (независимо от заболевания) старше 55 лет (женщины) и мужчины старше 60 лет, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе ввиду показателей здоровья. Необходимость в уходе определяет заключение экспертной врачебной комиссии;
  • Граждане, которым исполнилось 80 лет;
  • Дети-инвалиды до исполнения 18 лет;

Основанием для назначения ухода является предоставление справок о состоянии здоровья от МСЭ.

Куда обращаться за оформлением

С заявлениями об установлении ухода следует обращаться в управления Пенсионного фонда. Эта надбавка является доплатой к пенсии нетрудоспособного лица, следовательно, и назначать её нужно в том управлении, где находится пенсионное дело этого гражданина.

Специфика назначения этой выплаты такова, что выплачивается она вместе с пенсией инвалиду, но предназначается ухаживающему лицу за предоставление ухода. Законодательство как бы оставляет право за инвалидом решать, в какой сумме отдавать вознаграждение за уход – полностью или частично.

Чтобы подать заявление для назначения компенсационной надбавки на уход, в клиентскую службу Пенсионного фонда следует явиться и ухаживающему, и нетрудоспособному лицу.

Они оба должны оставить подписи – каждый под своим заявлением о том, что уведомлены о необходимости извещения о новых обстоятельствах, как то:

  • Устройство на работу;
  • Оформление предпринимательства.

Перечень документов, которые потребуются специалисту на приеме:

  • Паспорта;
  • Справка об учебе ухаживающего лица;
  • Трудовые книжки, если они имеются.
Предлагаем ознакомиться:  Если берешь ипотеку в сбербанке что надо

Работник клиентской службы:

  1. Сделает электронные копии и вернет документы;
  2. Проверит заявителей на факт получения ими дохода;
  3. В день обращения запросит необходимые данные по каналам межведомственного взаимодействия;
  4. Сформирует заявления.

Срок оформления выплаты варьируется в пределах 30-40 минут.

Если инвалид и ухаживающий за ним располагают учетными записями на портале Госуслуг, то подать заявление можно и этим способом, солидно сэкономив время. На сайте много образцов заявлений, и важно отправить верное, не запутавшись в их обилии.

Формируя послание от инвалида на сайте ПФ, в личном кабинете следует выбрать пункт «Заявление нетрудоспособного лица о согласии на осуществление ухода», а от ухаживающего лица – «Назначение компенсационной выплаты на уход за нетрудоспособным лицом».

В случае направления заявления электронным образом также будет иметься уведомление от органов Пенсионного фонда, содержащее те же предупреждения о необходимости извещения о факте работы.

Если отсутствуют какие-либо обстоятельства, требующие проведения дополнительной проверки для соискателей надбавки на уход, то выплата назначается в течение 10 дней. Так как получателем надбавки выступает опекун, то ему по истечении 10 дневного срока после подачи заявления приходит уведомление о положительном решении на электронную почту или обычным почтовым отправлением.

Отказать в назначении надбавки на уход инвалиду 1 группы могут по следующим причинам:

  • Справка, удостоверяющая группу инвалидности, оформлена ненадлежащим образом, или имеются подозрения в её легитимности;
  • При проверке факта работы обнаруживается оформленное предпринимательство, получение пенсии, заработок или учет трудоспособного лица в Центре занятости населения;
  • Обнаруживается факт продолжения работы нетрудоспособного заявителя.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы, а также пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата относятся компетенции Пенсионного фонда. Это не единственное учреждение, которое своей деятельностью обязано оказывать поддержку людям, оказавшимся в сложной ситуации.

Получившим инвалидность людям следует посетить также городской или районный комплексный центр социального обслуживания населения, где его зарегистрируют как льготника по оплате коммунальных услуг, внесут данные в реестр на получение бесплатных услуг. Здесь же можно претендовать на получение материальной помощи в силу недостатка средств.

Другой социально направленной организацией является фонд социального страхования, где инвалиду могут:

  • Предоставить бесплатные путевки;
  • Оплатить проезд к месту лечения;
  • Выдать приспособления медицинского назначения (специальные кровати, коляски, кресла, памперсы и т.д.).

Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2018 года

Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:

  • Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
  • Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.

Чтобы начать получать госвыплаты за услуги по уходу, необходимо

  1. Получить письменное подтверждение от подопечного о его согласии на присмотр. Если это лицо признано недееспособным, то подпись должен поставить его официальный представитель.
  2. Составить заявление в ПФР. Там необходимо указать личные данные попечителя (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, контактный телефон). В заявлении требуется упомянуть об отсутствии работы и сформулировать просьбу об оформлении платежей за услуги по присмотру.
  3. Посетить ПФР вместе с лицом, за которым планируется присмотр. Подать там подготовленные документы. Если у подопечного нет объективной возможности посетить Пенсионный фонд (например, из-за тяжелой болезни), то требуется заверенное нотариусом согласие на оформление выплат. В особых случаях, клиентская группа Пенсионного фонда может выехать на дом.
  4. Получить ответ на поданное заявление. По закону, сотрудники ПФР должны в 10-дневный срок проверить документы. В случае положительного решения, начислять пособие по уходу за пожилым человеком или инвалидом начнут со дня, когда был подан пакет документов. При необходимости, могут быть затребованы дополнительные справки. Если ПФР отказывает в выплатах, заявителю предоставляется письменный ответ с указанием причин, препятствующих оформлению попечительства.
Предлагаем ознакомиться:  Перенос срока оплаты по договору

https://www.youtube.com/watch{q}v=a0dK-drFm4o

После того как в ноябре 2018 года вступили в силу новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами, сократилось количество документов, необходимых для оформления этого пособия. По новому законодательству, лицо, претендующее на оплату услуг по уходу за инвалидом или престарелым человеком, предоставляет:

  • заявление;
  • паспорт гражданина России;
  • страховое свидетельство с номером СНИЛС;
  • разрешение родителей или структур опеки (для лиц 14–18 лет);
  • справку из ВУЗа об обучении (для студентов).

Дополнительно готовятся документы от подопечного:

  • согласие на опеку (вручается лично или требует нотариального заверения подписи);
  • паспорт гражданина России;
  • трудовая книжка (не требуется для оформления ежемесячной выплаты, то есть, для пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства или несовершеннолетним ребенком-инвалидом);
  • выписка из акта медико-социальной экспертизы с присвоением подопечному определенной группы инвалидности (для лиц с ограниченными возможностями);
  • медицинское заключение о необходимости посторонней помощи (не нужно для инвалидов и получения пособий по уходу за 80-летним пенсионером).

Размер пособия в 2020 году

Во всех случаях, когда за нетрудоспособным лицом ухаживает посторонний человек, размер надбавки составляет фиксированную сумму, которая с 2007 года не менялась и составляет 1200 рублей в месяц.

Размер надбавки к пенсии ребенка-инвалида, если за ним оформляет уход один из родителей или человек, имеющий официальный статус опекуна этого ребенка (по опекунскому удостоверению) – 5500 рублей в месяц.

Каким инвалидам положен уход

Надбавка по уходу выплачивается одновременно с пенсией.

Нюансы начисления

Пенсионный фонд будет продолжать платить надбавку на уход к песни инвалиду до наступления обстоятельств, требующих подтверждения тех или иных фактов.

К примеру, если при первоначальном оформлении студент предоставляет справку с датой окончания учебы, то при наступлении этой даты выплата надбавки автоматически прекращается. В этом случае ему следует предоставить новую справку и подать заявление о продолжении ухода.

https://www.youtube.com/watch{q}v=xwoV2lDLIEQ

Если же учеба прекращена, а уходчик не планирует трудоустроиться, следует продлить уход по заявлению, с подтверждением того, что факт работы отсутствует.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Онлайн помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector