Исправительные работы как вид уголовного наказания: порядок исполнения, срок отбывания приговора

Таблица. Характеристика обязательных, исправительных и принудительных работ

Обязательные работы Исправительные работы Принудительные работы*
Срок работ От 60 до 480 ч (ч. 2 ст. 49 УК РФ). При этом не более 4 ч в день (п. 2 ст. 49 УК РФ) и не менее 12 ч в неделю (ч. 2 ст. 27 УИК РФ) От 2 мес. до 2 лет (ч. 2 ст. 50 УК РФ) От 2 мес. до 5 лет (ч. 4 ст. 53.1 УК РФ)
Вид работ и объекты, на которых они выполняются Бесплатные общественно-полезные работы. Объекты определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ч. 1 ст. 49 УК РФ) При наличии основной работы — по основному месту работы осужденного (ч. 1 ст. 50 УК РФ) В специальных учреждениях — исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта РФ, в котором лица, подвергающиеся наказанию, проживали или были осуждены (ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ)
При отсутствии основной работы — в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ч. 1 ст. 50 УК РФ)
Оплата труда Бесплатно (ч. 1 ст. 49 УК РФ) Выплачивается заработная плата, из которой производятся удержания в доход государства, в размере, установленном приговором суда, в пределах 5-20% (ч. 3 ст. 50 УК РФ) Выплачивается заработная плата, из которой производятся удержания в доход государства, в размере, установленном приговором суда, в пределах 5-20% (ч. 5 ст. 53.1 УК РФ)
Время работы В свободное от основной работы или учебы время (ч. 1 ст. 49 УК РФ) Основная работа (ч. 1 ст. 50 УК РФ)
Меры при уклонении от работы Заменяются принудительными работами или лишением свободы (ч. 3 ст. 49 УК РФ) Заменяются лишением свободы (ч. 6 ст. 53.1 УК РФ)
Не назначаются — инвалидам I гр.;

— беременным женщинам;

— женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

— военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим-контрактникам на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного срока службы по призыву (ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 50 УК РФ)

— несовершеннолетним;

— инвалидам I и II гр.;

— беременным женщинам;

— женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

— женщинам 55 лет и старше;

— мужчинам 60 лет и старше;

— военнослужащим (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ)

* Положения УК РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее — УИК РФ) в части принудительных работ применяются с 01.01.2014 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В данной статье мы подробно рассмотрим такой вид работ, как исправительные, поскольку именно с ним сталкиваются работодатели.

Общие положения законодательства об исправительных работах

В соответствии со ст. 50 УК РФ наказание в виде исправительных работ может быть назначено гражданину, в отношении которого суд вынес обвинительный приговор, независимо от того, трудоустроен ли он или является безработным. Однако от этого обстоятельства зависит место их отбывания.

Если правонарушитель имеет основное место работы, там же он будет отбывать срок исправительных работ. В противном случае место их отбывания определяется решением муниципальных властей, предварительно согласованным с уголовно-исполнительной инспекцией. Оно не должно располагаться вдали от того места, где проживает осужденный.

Срок наказания определяется характером деяния, обстоятельствами его совершения и личностью гражданина, нарушившего норму УК РФ. Он может варьироваться в пределах от 2 месяцев до 2 лет.

Из получаемого гражданином заработка удерживается часть средств (не менее 5% и не более 20%). Размер удержаний определяется согласно приговору суда.

Если гражданин злостно уклоняется от выполнения назначенных судом работ, приговор может быть пересмотрен. В таком случае суд вправе с учетом реально отбытой части наказания заменить его оставшуюся часть более строгим взысканием. Тогда осужденному грозит назначение принудительных работ или колония. При этом 1 день принудительных работ или лишения свободы приравнивается к 3 дням исправительных работ.

Условия и порядок отбывания исправительных работ

Порядок исполнения данного вида наказания регулируется положениями главы 7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК). В соответствии со ст. 39 УИК РФ лица, которых суд признал виновными в совершении преступных деяний, подлежат направлению уголовно-исполнительными инспекциями к месту несения наказания.

В полномочия и обязанности этих инспекций входят:

  • осуществление учета лиц, в отношении которых начал действие обвинительный приговор;
  • проведение бесед с осужденными в целях разъяснения им порядка и условий отбывания определенного судом наказания;
  • организация контроля над осужденными;
  • проверка исполнения администрацией предприятия или учреждения, в которое гражданин направлен для отбывания наказания, требований вынесенного приговора;
  • организация проведения воспитательных мероприятий с участием осужденного;
  • в случае необходимости привлекать полицейских в целях обеспечения контроля поведения отбывающих наказание;
  • постановка вопроса о переносе места отбывания исправительных работ посредством обращения к властям муниципального образования;
  • принятие мер для организации принудительного привода гражданина, не прибывшего по вызову или для регистрации (если при этом не установлено уважительных причин);
  • обеспечение проведения первичных мероприятий, направленных на розыск правонарушителя;
  • сбор необходимых материалов, касающихся осужденных, место пребывания которых определить невозможно, для последующей передачи в уполномоченный орган.
Предлагаем ознакомиться:  Сроки выдачи свидетельства о праве на наследство

Исправительные работы как вид уголовного наказания: порядок исполнения, срок отбывания приговора

Условия отбывания исправительных работ регламентируются ст. 40 УИК РФ. Ее положениями предусмотрено, что на осужденного возлагаются обязанности:

  • добросовестно исполнять возложенные на него трудовые функции;
  • своевременно прибывать в уголовно-исполнительную инспекцию по каждому ее вызову;
  • гражданин, пока наказание им не отбыто в полном объеме, не может уволиться из организации по своему желанию. В определенных случаях такое увольнение возможно, но для этого необходимо получить письменное согласие от инспекции. Разрешение на прекращение трудовых отношений может быть получено по результатам проведения проверки, определяющей обоснованность этого действия. В случае отказа должны быть приведены мотивы такого решения. Осужденный может его оспорить, подав мотивированную жалобу в инспекцию или обратившись в суд;
  • оформиться на работу по предложенной должности. Отказаться от нее он не вправе;
  • в случае перехода на иную работу или переезда в другое место проживания на гражданина возлагается обязанность донести сведения об этом до инспекции в течение 10 суток.

Осужденный может ежегодно получать по месту исполнения приговора оплачиваемый отпуск, длительность которого составляет 18 рабочих дней. Он оформляется решением администрации организации после предварительного согласования с инспекцией. Все прочие отпуска предоставляются согласно нормам ТК РФ.

Перечень нарушений приводится в ст. 46 УИК РФ:

  • невыход на работу в течение 5 суток с даты получения подготовленного инспекцией предписания;
  • игнорирование вызова в инспекцию;
  • прогул;
  • появление на территории организации в нетрезвом виде (включая наркотическое и токсическое опьянение).

В случае установления таких фактов инспекция направляет гражданину предупреждение о возможности замены наказания на более строгое. При этом на осужденного может быть наложено обязательство отмечаться в инспекции 2 раза в месяц.

Если гражданин допустил повторное нарушение после получения письменного предупреждения за предыдущее, он считается злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ. То же самое относятся к лицам, незаконно покинувшим место жительства.

Гражданина, который скрылся из места постоянного проживания, объявляют в розыск. При его обнаружении он подлежит задержанию на период до 48 часов, а в случае продления срока на основании судебного решения – до 30 суток.

Злостным уклонистам суд может назначить принудительные работы или отбывание срока в колонии.

Кому данное наказание не назначается

Как следует из ч. 5 ст. 50 УК РФ, суд не вправе назначать исправительные работы гражданам следующих категорий:

  • лицам, имеющим подтвержденную инвалидность 1-й группы;
  • женщинам, находящихся на момент постановления приговора в состоянии беременности;
  • женщинам, на воспитании которых находятся их собственные или усыновленные дети не старше 3 лет;
  • гражданам, исполняющим воинский долг по призыву;
  • военнослужащим-контрактникам, имеющих воинские звания рядовых и сержантов (если к дате вынесения судебного приговора они еще не отслужили срока, который установлен для военнослужащих по призыву).

Место работы

Как правило, исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы (ч. 1 ст. 39 УИК РФ).

Лицам, не имеющим основного места работы, объект работ определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (УИИ), но в районе места жительства осужденного (ч. 1 ст. 39 УИК РФ).

Судебная практика. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо критерии, в соответствии с которыми орган местного самоуправления определяет объекты и места, на которых отбываются исправительные работы (определение ВАС РФ от 27.04.2012 N ВАС-5273/12).

При определении осужденному места отбывания наказания инспекция учитывает преступление, за которое он осужден, его место жительства, состояние здоровья, профессию и другие обстоятельства (п. 70 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста РФ от 20.05.2009 N 142, далее — Инструкция). При этом осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы (ч. 4 ст. 40 УИК РФ).

Соблюдение условий отбывания наказания и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, контролируют УИИ (ч. 1 ст. 39 УИК РФ).

Прием на работу

Рассмотрим ситуацию, когда в компанию направляют сотрудника для отбывания исправительных работ.

По окончании первоначальной беседы уголовно-исполнительная инспекция выдает осужденному предписание о необходимости явки в организацию для отбывания исправительных работ (п. 70 Инструкции). Форма предписания приведена в приложении N 30 к Инструкции.

В принципе организация вправе отказаться от такого работника. Однако помните, что в случае необоснованного отказа в приеме осужденного на работу инспекция направит информацию в органы прокуратуры (п. 72 Инструкции).

К сведению. В соответствии с ч. 2 ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. При приеме на работу опираться следует исключительно на деловые качества работников. Ограничение возможно только по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Отрывной талон предписания следует заполнить и вручить УИИ. На практике чаще всего его отдают будущему работнику, поскольку это в его интересах, однако передать талон организация может самостоятельно.

Далее при трудоустройстве осужденного инспекция направляет в организацию извещение с копией приговора (определения, постановления) суда (п. 73 Инструкции). Форма указанного извещения приведена в приложении N 31 Инструкции.

Подтверждение извещения следует передать напрямую в УИИ, а не через работника.

Предлагаем ознакомиться:  Заявление в полицию о мошенничестве

Контроль за обращением осужденного в организацию по вопросу трудоустройства и его трудоустройством осуществляется инспекцией ежедневно с использованием средств связи (п. 71 Инструкции).

1) уголовно-исполнительная инспекция выдает осужденному предписание о необходимости явки в организацию для отбытия наказания в виде исправительных работ;

Исправительные работы как вид уголовного наказания: порядок исполнения, срок отбывания приговора

2) осужденный передает предписание в организацию;

3) компания принимает решение о приеме на работу осужденного либо отказе, заполняет отрывной талон предписания для передачи его в УИИ;

4) если организация согласна принять такого работника, то УИИ направляет в организацию извещение с копией приговора (определения, постановления) суда, в котором указаны сроки работ и вычеты из заработной платы;

5) организация оформляет осужденного на работу и в отрывном талоне извещения заполняет подтверждение для УИИ, где прописывает должность сотрудника и приказ, на основании которого он принят на работу.

Как видите, даже при наличии согласия организации процесс трудоустройства сотрудника может затянуться. Ведь только из извещения будет ясен срок отбывания наказания в виде исправительных работ и размер отчислений.

Что включается в срок наказания

В ст. 42 УИК РФ определено, что общее число отработанных дней для каждого месяца не должно быть меньше числа дней, считающихся рабочими. В случае отработки осужденным неполного объема рабочего времени, срок выполнения исправительных работ пролонгируется до момента их полной отработки. Дни, в которые по каким-либо причинам гражданин не работал, в этот период не включаются.

Если осужденный является безработным гражданином, срок отбывания приговора начинает свое течение с даты, когда он приступит к выполнению своих трудовых обязанностей. При наличии постоянной работы он отсчитывается со дня, когда администрацией организации получены документы, которые были направлены инспекцией.

Гражданин может быть освобожден от дальнейшего несения наказания, если он:

  • заболеет тяжелым недугом;
  • получит инвалидность 1-й группы.

Для этого он должен подать соответствующее ходатайство в суд.

В ситуации, когда у отбывающей наказание женщины зафиксировано наступление беременности, она может предъявить суду ходатайство об отсрочке дальнейшего исполнения приговора. Отсрочка в таком случае подлежит предоставлению с даты получения отпуска, который положен по беременности и родам.

Если в организации действует суммарная система учета рабочего времени, исчисление срока наказания производится в соответствии с длительностью рабочего времени за учетный период, который не превышает установленное количество часов работы.

Обязательства руководства организации, в которую гражданин направлен на исправительные работы

Администрация такого предприятия или учреждения согласно ст. 43 УИК РФ отвечает за:

  • удержание средств из заработка гражданина;
  • контроль за поведением правонарушителя;
  • сотрудничество с уголовно-исполнительной инспекцией в целях организации воспитательных мероприятий;
  • соблюдение определенных уголовным законодательством условий несения наказания;
  • донесение в инспекцию о вынесенных в отношении осужденного взысканий и поощрений, а также допущенных им нарушениях;
  • уведомление инспекции о назначении гражданина на новую должность либо его увольнении.

Средства из дохода осужденного в соответствии со ст. 44 УИК РФ удерживаются ежемесячно. Учету подлежит как денежная, так и натуральная часть полученной зарплаты. Из социальных пособий и пособия по временной нетрудоспособности вычеты не производятся.

Если приговор будет изменен, неправомерно удержанные средства подлежат возврату гражданину.

По инициативе инспекции, администрации организации или отбывающего наказание гражданина может быть подано в суд ходатайство с просьбой уменьшить процент производимых удержаний, если материальное благосостояние гражданина изменилось к худшему.

Продолжительность отпуска

— осужденным, имеющим основное место работы, — день получения работодателем соответствующих документов из УИИ;

— осужденным, не имеющим основного места работы, — день выхода на работу.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его зарплаты производились удержания. При этом в каждом месяце установленного срока наказания должны быть отработаны все рабочие дни. Если же какие-то дни работник не работал и отсутствуют основания для зачета неотработанных дней в срок наказания, то исправительные работы продолжаются до полной отработки положенного количества дней (ч. 1 ст. 42 УИК РФ).

Срок наказания осужденным, работающим в организациях, в которых применяется суммарный учет рабочего времени, исчисляют исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов (ч. 6 ст. 42 УИК РФ).

Обратите внимание: время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается (ч. 3 ст. 42 УИК РФ).

В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется работодателем по согласованию с УИИ. При этом другие виды отпусков, предусмотренные законодательством, полагаются осужденным на общих основаниях (ч. 6 ст. 40 УИК РФ).

Отчисления из зарплаты

Как и обычным работникам, осужденным к исправительным работам начисляется и выплачивается зарплата. Отличие заключается в том, что из заработной платы осужденных производятся отчисления в бюджет в пределах 5-20% (ч. 3 ст. 50 УК РФ).

Предлагаем ознакомиться:  Как расторгнуть договор аренды по инициативе арендатора

Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы вне зависимости от наличия к нему претензий по исполнительным документам (ч. 2 ст. 44 УИК РФ). При этом учитывают не только денежную, но и натуральную часть зарплаты работника. Удержанные суммы перечисляют в соответствующий бюджет ежемесячно (ч. 3 ст. 44 УИК РФ).

Отметим, что удержания не нужно производить из пособий по соцстрахованию и из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ч. 4 ст. 44 УИК РФ).

Исправительные работы как вид уголовного наказания: порядок исполнения, срок отбывания приговора

К сведению. Работник или работодатель вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения (ч. 7 ст. 44 УИК РФ).

В случаях отмены или изменения приговора суда суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращают ему полностью (ч. 6 ст. 44 УИК РФ).

Согласно п. 86 Инструкции работодатели ежемесячно предоставляют в УИИ извещение о количестве отработанных дней/часов осужденным, о начисленной заработной плате, удержанных и перечисленных в бюджет суммах. Указанные данные подаются по форме, приведенной в приложении N 31 к Инструкции.

Заключение

Исправительные работы – один из наиболее мягких видов наказания за уголовное деяние. Суд может назначать его лицам, способным исправиться без помещения их в колонию или под арест. Однако в случае злостного нарушения осужденным режима наказание может быть ужесточено вплоть до реального лишения свободы.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Окончание исправительных работ

В день окончания срока исправительных работ инспекция направляет на место работы осужденного соответствующее сообщение о прекращении удержаний из его заработной платы. При освобождении осужденного по другим основаниям инспекция уведомляет организацию не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов (п. 95 Инструкции). Форма указанного сообщения приведена в приложении N 35 к Инструкции.

В трудовые книжки лиц, отбывших исправительные работы без лишения свободы, вносится по месту работы запись о том, что время работы в этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Сделать данную запись следует по окончании фактического срока отбывания наказания, который устанавливается по справкам органов внутренних дел.

Отметим, что во время исправительных работ без лишения свободы, отбываемых по месту работы, выплата работнику «северных» надбавок к заработной плате производится в размере, выслуженном ко дню начала отбывания исправительных работ. При этом период исправительных работ без лишения свободы, отбываемых как по месту работы, так и в иных местах, не включается в стаж, дающий право на льготы, но и не прерывает его.

Обязанности работодателя

— правильное и своевременное удержание и перечисление сумм в доход государства из заработной платы осужденного;

— контроль за поведением осужденного на производстве и содействие УИИ в проведении воспитательной работы с ним;

— соблюдение условий отбывания наказания;

— уведомление УИИ о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении от отбывания наказания;

— предварительное уведомление УИИ о переводе осужденного на другую должность или увольнении с работы.

— штрафом до 200 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

Исправительные работы как вид уголовного наказания: порядок исполнения, срок отбывания приговора

— либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет;

— либо обязательными работами на срок до 480 часов;

— либо принудительными работами на срок до 2 лет;

— либо арестом на срок до 6 месяцев;

— либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Проверки уголовно-исполнительной инспекцией

Контроль за правильностью и своевременностью перечислений и удержаний из заработной платы осужденных осуществляют уголовно-исполнительные инспекции либо они привлекают к этому финансовые и налоговые органы (ч. 1 ст. 44 УИК РФ). Проверки проводятся не реже одного раза в шесть месяцев, а в случае назначения наказания менее шести месяцев — не менее одного раза в течение срока наказания (п. 88 Инструкции).

— правильность и своевременность удержания перечислений сумм в доход государства из зарплаты осужденного;

— соответствие данных в расчетных сведениях, представленных организацией в инспекцию, фактическим данным;

— продолжительность предоставленного осужденному ежегодного оплачиваемого отпуска, согласование его предоставления с инспекцией;

— информацию о причинах невыхода осужденного на работу;

— информацию о нарушениях, допущенных осужденным, примененных к нему администрацией организации мерах взыскания и поощрения, своевременность уведомления об этом инспекции;

— информацию о своевременном уведомлении о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы;

— проведение работодателем воспитательной работы с осужденным и контроль за его поведением.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytaboutru

По результатам проверки инспекция составляет акт в двух экземплярах, один из которых остается в организации (п. 91 Инструкции). Форма акта приведена в приложении N 34 к Инструкции.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Онлайн помощь юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector